?聚焦農(nóng)村坑塘、溝渠等小微水體,今年以來,河北省生態(tài)環(huán)境廳堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,在深入開展農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化排查整治的基礎(chǔ)上,強化控源截污,完善長效監(jiān)管機制,助力農(nóng)村人居環(huán)境改善,努力留住鳥語花香的田園風光。
常態(tài)化排查整治,累計排查坑塘溝渠8.2萬個
“農(nóng)村黑臭體是指農(nóng)村地區(qū)村民房前屋后坑塘溝渠中,顏色明顯異?;蛏l(fā)濃烈難聞氣味的水體。具體水質(zhì)監(jiān)測界定標準為氨氮、溶解氧、透明度3項指標,指標值分別為大于15毫克/升、小于2毫克/升、小于25厘米,任意一項超標即判定為農(nóng)村黑臭水體?!焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處副處長張釗興介紹。
據(jù)了解,河北省農(nóng)村坑塘、溝渠等小微水體數(shù)量多、分布廣,在監(jiān)管中還存在動態(tài)變化大、長效監(jiān)管難、治理后易返黑返臭等問題。
在連續(xù)4年開展全省排查整治基礎(chǔ)上,今年3月,河北省土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河北省農(nóng)村黑臭水體深化排查整治方案》。堅持“查、管、治、防”多措并舉,綜合運用人工排查、衛(wèi)星遙感和無人機飛檢等方式,開展常態(tài)化排查整治。制定農(nóng)村黑臭水體整治驗收工作方案,對照標準嚴格復(fù)核,確保整治效果。
據(jù)統(tǒng)計,截至10月底,河北省累計排查坑塘溝渠8.2萬個,其中,排查出農(nóng)村黑臭水體938個,共計126.7萬平方米,已完成整治705個,共計87.9萬平方米,剩余233個未完成整治的農(nóng)村黑臭水體,因污染源復(fù)雜和治理工程投入大等原因,均已采取控源截污、建立標識牌等措施,制定了治理方案并有序推進。
針對不同污染源,“一塘一策”推進分類整治
“農(nóng)村黑臭水體的主要成因是污染物超量進入坑塘溝渠,主要污染源為農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖糞污以及個別企業(yè)私排。此外,水系不連通、缺少水動力等因素,也造成坑塘溝渠污水無法流動自凈,從而加劇水質(zhì)惡化?!睆堘撆d說,今年以來,河北省生態(tài)環(huán)境廳圍繞提升農(nóng)村坑塘溝渠水質(zhì)大力控源截污,深入開展農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖糞污專項清理行動。
截至10月底,河北省累計出動19.1萬人(次),發(fā)現(xiàn)并消除農(nóng)村生活垃圾隱患7344處、污水隱患721處、畜禽養(yǎng)殖污染隱患235處,累計清理垃圾8.6萬余立方米。
加強農(nóng)村生活污水收集處理是斬斷農(nóng)村黑臭水體污染源的又一重要舉措。河北省有序推進農(nóng)村生活污水治理,截至10月底,全省新增完成農(nóng)村生活污水治理村莊3152個,累計完成治理村莊2.35萬個,治理率達到47.7%。
此外,河北省嚴格涉水經(jīng)營活動監(jiān)管,重點對坑塘溝渠周邊涉水企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、洗浴、餐飲、賓館酒店等排污單位加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊涉水違法行為。
針對不同污染源,河北省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)各地對確認的農(nóng)村黑臭水體,按照“一塘一策”原則制定治理方案,因地制宜進行分類整治,消除黑臭現(xiàn)象。比如,對于污染底泥淤積較厚、污染嚴重、需要疏挖的區(qū)域,進行清淤疏浚、生態(tài)修復(fù);對于有條件的坑塘,結(jié)合排澇、補水等功能,適當采取水系連通的等工程措施。
完善長效化機制,將整治成效納入考核內(nèi)容
針對農(nóng)村地區(qū)坑塘、溝渠等小微水體動態(tài)變化大的特點,河北省生態(tài)環(huán)境廳每季度組織技術(shù)單位開展農(nóng)村黑臭水體衛(wèi)星遙感解譯識別,今年前三季度,省級共向各市推送存在污染隱患坑塘、溝渠點位信息323個,各地在接收信息后及時組織現(xiàn)場排查、核實。
為防止整治后的農(nóng)村黑臭水體返黑返臭,河北省對前期推送列入省級監(jiān)管清單、完成整治的546個較大面積農(nóng)村黑臭水體,由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測部門每季度開展水質(zhì)監(jiān)測;同時,不定期組織開展農(nóng)村黑臭水體專項執(zhí)法檢查,建立遙感識別、現(xiàn)場核實、問題交辦、整改要賬的閉環(huán)工作體系。
河北省明確提出,將農(nóng)村黑臭水體整治工作納入對各地政府污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核,嚴格考核問效。今年4月27日,因存在較大面積農(nóng)村黑臭水體,石家莊趙縣、欒城區(qū)、晉州市,滄州運河區(qū)、任丘市5個縣(市、區(qū))政府主要負責同志被集中約談,督促加大治理力度,落實屬地監(jiān)管責任。
下一步,河北省生態(tài)環(huán)境廳將健全工作機制,創(chuàng)新工作舉措,加強部門協(xié)調(diào),強化幫扶指導(dǎo),不斷深化農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化排查整治機制,遏制增量、消除存量、嚴格監(jiān)管,提升農(nóng)村坑塘溝渠水質(zhì),持續(xù)鞏固前期治理成效,到2024年基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體,助力打造和美鄉(xiāng)村。